Tout savoir sur le budget AEP : fonctionnement et enjeux

Le budget AEP (Attributions Économiques et Professionnelles), aussi appelé budget de fonctionnement, est un élément clé pour garantir l’autonomie et l’efficacité des Comités Sociaux et Économiques (CSE). Il s’agit d’un budget légalement obligatoire dans les entreprises de 50 salariés et plus, destiné à couvrir les frais nécessaires à la gestion et au fonctionnement du CSE.

Le budget AEP est financé par l’employeur et sert exclusivement aux dépenses liées aux activités administratives et professionnelles du CSE. Contrairement au budget ASC (Activités Sociales et Culturelles), il ne peut pas être utilisé pour financer des prestations sociales au bénéfice des salariés.

Exemples d’utilisation du budget AEP :

  • Formations des membres élus (ex. : santé et sécurité au travail).
  • Frais administratifs : matériel, abonnements, envois postaux, etc.
  • Honoraires d’experts : avocats, experts-comptables, ou juristes.
  • Déplacements et communication : frais de transport, création de supports de communication.
AspectBudget AEPBudget ASC
ObjectifFonctionnement administratif du CSEBien-être et loisirs des salariés
Obligation légaleObligatoire à partir de 50 salariésNon obligatoire, sauf accord d’entreprise
Exemples d’utilisationFormations, expertises, gestion quotidienneChèques-cadeaux, voyages, billetterie
Transfert possible ?Oui, jusqu’à 10 % vers le budget ASCNon, sauf cas exceptionnels

Le montant du budget AEP est déterminé par un pourcentage de la masse salariale brute de l’entreprise :

  • 0,2 % pour les entreprises de 50 à moins de 2 000 salariés.
  • 0,22 % pour les entreprises de plus de 2 000 salariés.

En-dessous de 50 salariés, l’employeur n’a aucune obligation de verser ce budget.

  • Le trésorier du CSE est en charge du suivi du budget AEP, en collaboration avec le secrétaire.
  • Les dépenses doivent être strictement séparées de celles liées au budget ASC pour garantir une gestion transparente et conforme au Code du travail.

Le budget AEP est géré par les élus du CSE, sous la responsabilité du trésorier. Ces membres doivent :

  • Veiller à la conformité des dépenses avec la législation.
  • Rendre compte des mouvements financiers dans un rapport annuel d’activité.
  • Assurer une transparence comptable, notamment en distinguant les budgets AEP et ASC.

Bien que la loi n’impose pas l’ouverture de comptes bancaires distincts pour les budgets AEP et ASC, il est fortement recommandé de le faire pour :

  • Une meilleure gestion comptable.
  • Une transparence accrue.
  • Éviter des sanctions légales en cas de mélange des budgets.

Selon l’article L.2315-61 du Code du travail, il est possible de transférer jusqu’à 10 % de l’excédent annuel du budget AEP vers le budget ASC, sous certaines conditions :

  • Le transfert doit être validé en délibération.
  • Le montant transféré doit figurer dans le rapport annuel d’activité.

Le budget AEP permet au CSE d’assumer ses missions en toute indépendance, notamment en recourant à des experts ou en finançant des formations.

En garantissant des fonds dédiés à la gestion administrative, le budget AEP assure une représentation efficace des salariés dans les négociations avec l’employeur.

Une utilisation inappropriée du budget AEP, comme le financement d’activités sociales, peut être considérée comme un abus de confiance et entraîner des sanctions.

Pour optimiser l’utilisation du Budget AEP, les membres du comité doivent :

  1. Établir un budget prévisionnel : planifiez les dépenses à venir pour éviter tout dépassement.
  2. Former les élus : une meilleure compréhension des règles d’utilisation permet une gestion plus efficace.
  3. Collaborer avec des experts : appuyez-vous sur des experts-comptables ou des plateformes spécialisées pour une gestion simplifiée.
  4. Séparer les comptes bancaires : garantissez la clarté et la conformité des dépenses.

Le budget AEP est bien plus qu’une obligation légale : c’est un levier essentiel pour permettre au CSE de fonctionner efficacement et de représenter les salariés avec autonomie. Une bonne gestion de ce budget, combinée à une transparence comptable, garantit un environnement de travail équitable et conforme aux exigences légales.

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