Comptabilité CSE : obligation et réglementation (2024)

La comptabilité du Comité Social et Économique (CSE) est indispensable pour une gestion claire et responsable des ressources. Elle a évolué avec les réformes légales, telles que la loi de 2014 et les ordonnances Macron de 2017. Ces bases légales garantissent que chaque CSE respecte des obligations comptables adaptées à sa taille afin d’assurer une gestion en toute transparence.

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La comptabilité des CSE repose sur des principes fondamentaux qui visent à garantir une gestion rigoureuse des ressources. Que vous soyez un petit ou un grand CSE, certaines règles doivent être respectées pour assurer la transparence et la fiabilité des comptes. Ces principes sont là pour vous guider dans une gestion financière saine et conforme aux attentes des salariés et des autorités.

Les obligations comptables des CSE, définies par les règlements de l’Autorité des Normes Comptables et les articles du Code du commerce et du Code du travail, sont les suivantes :

  • Établir des comptes annuels comprenant le bilan, le compte de résultat, et une annexe.
  • Réaliser un inventaire annuel des actifs et passifs.
  • Établir un rapport sur les activités et la gestion financière.
  • Fournir des informations sur les transactions importantes.
  • Rendre compte des conventions passées entre le CSE et ses membres.
  • Transmettre les documents comptables au nouveau comité lors du renouvellement.
  • Enregistrer chronologiquement tous les mouvements financiers (débits et crédits).

Depuis la fusion du CE en CSE en 2018, les obligations comptables ont été harmonisées, avec quelques ajustements pour refléter la nouvelle structure. Voici les principales différences :

AspectCECSE
EnregistrementChronologique des mouvementsChronologique des mouvements
InventaireAnnuelle des actifs et passifsAnnuelle des actifs et passifs
InventaireBilan, compte de résultatBilan, compte de résultat
Rapport d’activitéNon spécifiéObligation de rapport sur les activités
Rapport de conventionsNon spécifiéObligation de rapport sur les conventions
Transmission au nouveau comitéNon spécifiéObligation de remise des documents comptables

Les obligations comptables des CSE dans les entreprises d’au moins 50 salariés, varient en fonction de leur taille, déterminée par les ressources annuelles et l’effectif de l’entreprise. Cette classification permet d’ajuster les exigences comptables en fonction des capacités administratives du CSE.

Les petits CSE, avec des ressources inférieures à 153 000 €, suivent une comptabilité ultra-simplifiée :

  • Tenir un livre de comptes : enregistrement chronologique des recettes et dépenses.
  • Établir un état de synthèse annuel : synthèse simplifiée des actifs, passifs, et engagements en cours.

Les CSE de taille moyenne dont les ressources excèdent 153 000 €, sous quelques critères, bénéficient d’une comptabilité simplifiée tout en imposant des exigences plus détaillées. Ils doivent :

  • Établir un bilan et un compte de résultat : distinction entre budget de fonctionnement et activités sociales et culturelles.
  • Produire une annexe : informations complémentaires.
  • Recourir à un expert-comptable : présentation des comptes annuels.
  • Synthèse simplifiée : état des lieux du patrimoine et des engagements.
  • Tenir une comptabilité de trésorerie :

Les grands CSE qui dépassent deux des trois seuils de taille définis par la législation, sont soumis à des obligations comptables complètes. Les voici : 

  • Tenir une comptabilité d’engagement : comptabilité complète des créances et dettes.
  • Produire des comptes annuels complets : bilan, compte de résultat, annexe.
  • Recourir à un expert-comptable :
  • Nommer un commissaire aux comptes et un suppléant : certification des comptes.
  • Créer une commission des marchés : sélection des fournisseurs et prestataires, avec rapport annuel.

La gestion des budgets au sein du Comité Social et Économique (CSE) est fondamentale pour assurer une comptabilité transparente et conforme aux exigences légales. Chaque budget a des objectifs spécifiques et doit être géré de manière distincte pour refléter fidèlement les différentes activités et dépenses du CSE.

Le budget AEP couvre les dépenses liées à la gestion quotidienne du CSE. Ce budget comprend généralement :

  • Formations : coût des sessions de formation pour les membres du CSE, telles que la formation sur les responsabilités et la gestion comptable.
  • Honoraires des experts-comptables : rémunération pour les services d’expertise comptable et de vérification des comptes.
  • Fournitures et équipements : dépenses pour le matériel de bureau, les logiciels de comptabilité, etc.
  • Frais de réunion : coût des réunions, incluant la location de salles et les frais de déplacement.

La gestion du budget AEP doit être séparée des autres budgets pour éviter toute confusion et garantir que les dépenses sont correctement allouées.

Le budget des Activités Sociales et Culturelles (ASC) est destiné à financer les activités et services offerts aux salariés pour améliorer leur qualité de vie au sein de l’entreprise. Il inclut : 

  • Événements et loisirs : organisation de sorties, voyages, fêtes et autres événements sociaux, bons (Noël, rentrée scolaire, fête des mères, naissance, mariage…)
  • Aides et subventions : financement d’activités culturelles, sportives, ou d’aides financières ponctuelles pour les employés.
  • Services : offres telles que des réductions sur des activités culturelles ou des services de bien-être.

La gestion et la conservation des documents comptables sont importantes pour garantir la transparence et la conformité des CSE. Les règles établies par la loi imposent des exigences spécifiques pour la production, la conservation, et l’archivage de ces documents.

Chaque CSE doit produire les documents suivants chaque année :

  • Bilan : présente la situation financière du CSE à une date donnée, en indiquant les actifs, passifs et le patrimoine.
  • Compte de résultat : détaille les recettes et les dépenses de l’exercice, permettant d’évaluer la performance financière.
  • Annexe : complète le bilan et le compte de résultat avec des informations supplémentaires, telles que les engagements en cours et les détails sur les opérations financières.

Les règles de conservation des documents comptables sont strictes :

  • Documents comptables courants : doivent être conservés pendant 10 ans à compter de la clôture de l’exercice concerné. Cela inclut le bilan, le compte de résultat, et l’annexe.
  • Documents essentiels : certains documents, comme les statuts du CSE, doivent être conservés à vie.
Type de documentDurée de conservation
Bilan10 ans
Compte de résultat10 ans
Annexe 10 ans
StatutsÀ vie
Documents de gestion des activités10 ans
Documents liés aux subventions10 ans

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