Consultation situation économique et financière du CSE (Guide 2025)

Les 5 points à retenir

1. Obligation légale : entreprises de +50 salariés, consultation annuelle obligatoire.
2. Accès à l’information : BDESE complète, actualisée, consultable à tout moment.
3. Thèmes abordés : chiffre d’affaires, bénéfices, investissements, endettement, prévisions.
4. Expertise financée : recours possible à un expert-comptable rémunéré par l’employeur.
5. Avis du CSE : rendu sous 1 mois, valeur consultative stratégique.

Le cadre juridique de la consultation

Le cadre légal est défini aux articles L.2312-17 à L.2312-25 du code du travail. La consultation est obligatoire dans les entreprises d’au moins 50 salariés et porte sur les éléments financiers, les perspectives économiques, ainsi que les enjeux de recherche et d’investissement. La direction doit transmettre ces informations au CSE via la base de données économiques, sociales et environnementales (BDESE).

Les références juridiques de la SEF : 

• Article L.2312-22 : obligation de consultation annuelle
• Article L.2312-25 : contenu des informations à transmettre
• Article L.2315-87 : droit de recours à un expert-comptable
• Code de commerce : obligations comptables (articles L.225-100 et suivants)

Objectifs de la consultation économique

Cette consultation ne se limite pas à l’analyse des chiffres passés. Elle permet de comprendre l’évolution de l’entreprise et de situer les choix de gestion dans un contexte global. Le but est de donner au CSE les moyens de formuler un avis éclairé.

Objectif	Description
Analyser la santé financière	Comprendre les résultats de l’année écoulée
Anticiper l’avenir	Identifier les risques et opportunités
Créer du dialogue	Discuter les choix stratégiques avec la direction
Mieux se préparer	Être armé pour les autres consultations obligatoires

Documents remis au CSE

L’employeur doit fournir des documents fiables, complets et compréhensibles qui permettent au CSE d’exercer sa mission. Ces documents doivent être disponibles dans la BDESE, et mis à jour régulièrement.

Catégorie	Contenu
Comptabilité	Bilan, compte de résultat, annexes
Rapports annuels	Gestion, responsabilité sociétale (RSE), durabilité
Informations financières	Trésorerie, dettes, capacité d’investissement
Perspectives économiques	Prévisions, carnet de commandes, projets
Recherche & développement	Innovations, brevets, crédit impôt recherche

Rôle du CSE dans la consultation

Le CSE ne se contente pas de recevoir les documents : il analyse, questionne et rend un avis formel. Il peut se faire assister d’un expert-comptable pour mieux comprendre les données. Voici les missions des élus : 

• Analyser les données économiques et financières
• Identifier les points d’alerte ou d’incohérence
• Poser des questions précises à la direction
• Formuler un avis structuré et motivé
• S’appuyer sur un expert pour approfondir l’analyse
  

Cette expertise est entièrement prise en charge par l’employeur.

Thèmes abordés durant la consultation

La consultation économique couvre un large spectre de sujets liés à la performance et à la stratégie de l’entreprise. Elle va bien au-delà des simples résultats financiers. Voici les principaux thèmes abordés : 

• Chiffre d’affaires et résultats nets
• Ratios financiers (liquidité, rentabilité, endettement)
• Investissements passés et futurs
• Endettement et capacité d’autofinancement
• Activité de recherche et développement
• Politique de responsabilité sociétale et environnementale (RSE)

La BDESE, pilier central de l’analyse

La BDESE (base de données économiques, sociales et environnementales) est le support légal et pratique de l’information transmise au CSE. Elle doit être accessible à tout moment par les élus.

Rubriques de la BDESE	Informations clés
Finances	Fonds propres, emprunts, trésorerie
Activité	Évolution de l’activité, prévisions
Investissements	Montants engagés, plans à venir
Social	Effectifs, formation, égalité professionnelle
Environnement	Objectifs et engagements RSE
Innovation	Dépenses R&D, résultats, brevets déposés

Délais à respecter

L’organisation de la consultation est encadrée par des délais stricts. Ils garantissent au CSE un temps d’analyse suffisant.

Étape	Délai
Mise à disposition des documents	15 jours avant la réunion
Réunion de consultation	À la date fixée dans l’accord ou par l’employeur
Délai pour rendre l’avis	1 mois (2 mois si expertise sollicitée)

Pourquoi cette consultation est stratégique

Au-delà de son aspect réglementaire, la consultation économique permet au CSE d’agir de façon préventive. Une bonne compréhension des finances de l’entreprise aide à :

• Dénoncer des risques de restructuration ou de délocalisation
• Questionner des choix d’investissement ou de dividendes
• Négocier sur des bases factuelles lors d’un plan de sauvegarde de l’emploi (PSE) ou d’un projet important de réorganisation
• Formuler des propositions alternatives crédibles

C’est un moment clé pour affirmer la légitimité du CSE et nourrir un dialogue social constructif.

Bonnes pratiques pour une consultation réussie

Pour rendre cette consultation utile et efficace, quelques bonnes pratiques s’imposent :

• Préparer la consultation plusieurs semaines à l’avance
• Travailler en équipe avec les autres élus
• Lire attentivement les données de la BDESE
• Faire appel à un expert-comptable si nécessaire
• Rédiger un avis structuré et diffusé à l’ensemble des salariés

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• Lecture des documents comptables et financiers
• Analyse de la BDESE et des indicateurs clés
• Préparation à la consultation économique annuelle
• Travailler efficacement avec l’expert du CSE

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